Uniunea Europeană pregătește un pachet legislativ care va interzice semnarea de noi contracte pentru gaze naturale rusești până la finalul anului 2025, urmând să elimine complet toate contractele existente până în 2027. Informația a fost confirmată de trei oficiali europeni pentru agenția Reuters.
Obiectiv: eliminarea totală a gazului din Rusia
După declanșarea războiului din Ucraina în 2022, liderii UE au stabilit ca obiectiv renunțarea completă la combustibilii fosili din Rusia până în 2027. Noua propunere a Comisiei Europene, care urmează să fie prezentată în iunie, prevede:
interzicerea semnării de noi contracte de import de gaze rusești, inclusiv cele spot, până la sfârșitul lui 2025;
interzicerea contractelor existente (inclusiv cele pentru gaz natural lichefiat – GNL) până la finalul anului 2027.
Pentru a deveni realitate, planul trebuie aprobat de Parlamentul European și de o majoritate calificată a statelor membre.
Rusia furnizează încă aproape 19% din gazul UE
Deși dependența de Rusia s-a redus semnificativ față de nivelurile de dinainte de 2022, aproape o cincime din gazul consumat în UE provine încă din surse rusești, mai ales prin conducta TurkStream și livrări maritime de GNL.
Conform datelor oficiale din 2024, ponderea furnizorilor de gaze naturale în UE este următoarea:
Norvegia – 33,6%
Rusia – 18,8%
Statele Unite – 16,7%
Algeria – 14,1%
Regatul Unit – 4,8%
Azerbaidjan – 4,2%
Qatar – 4,1%
Alți furnizori – 3,7%
O problemă sensibilă: contractele „take-or-pay” cu Gazprom
Multe companii europene au în prezent contracte pe termen lung cu Gazprom, care conțin clauze „take-or-pay”. Asta înseamnă că trebuie să plătească pentru un volum prestabilit de gaz, chiar dacă nu îl mai importă efectiv.
Comisia Europeană explorează soluții juridice pentru a permite rezilierea acestor contracte fără penalizări, însă experții avertizează că va fi greu de invocat forța majoră în instanțele internaționale, ceea ce poate duce la arbitraje costisitoare.
Slovacia și Ungaria – frâne în calea sancțiunilor energetice
În prezent, UE a impus sancțiuni doar pe cărbune și petrolul transportat maritim din Rusia. Gazul a rămas în afara acestor restricții, în principal din cauza opoziției Slovaciei și Ungariei, care depind de gazul rusesc și se tem de scumpiri.
Orice măsură în domeniul energetic trebuie adoptată în unanimitate de cele 27 de state membre – un obstacol major pentru orice interdicție radicală.
SUA, o alternativă pentru gazul lichefiat
În paralel, Comisia Europeană ia în calcul creșterea importurilor de GNL din Statele Unite, ca parte a strategiei de diversificare. Acest lucru fusese solicitat anterior de fostul președinte american Donald Trump, în contextul echilibrării relațiilor comerciale dintre cele două regiuni.
În 2023, 31% din GNL-ul rusesc importat de UE provenea din tranzacții spot, adică fără contracte pe termen lung – exact tipul de achiziții pe care UE dorește acum să le interzică.
Ar putea reveni gazul rusesc în UE?
Oficialii europeni avertizează că orice decizie privind energia trebuie să lovească mai dur în Moscova decât în economiile europene. Totuși, în cazul în care războiul din Ucraina se va încheia printr-un acord de pace, există posibilitatea ca energia din Rusia să revină pe piața europeană, cu ridicarea treptată a sancțiunilor.
Concluzie: un plan ambițios, dar dificil de pus în aplicare
Renunțarea completă la gazul rusesc până în 2027 este o decizie cu puternic impact politic, economic și juridic. Chiar dacă procentul de dependență a scăzut, companiile sunt prinse în contracte complicate, iar unele state membre sunt încă reticente.
În lunile următoare, dezbaterile din cadrul instituțiilor europene vor arăta dacă acest plan va deveni realitate sau va suferi amânări.